COLUMN 03 — 制度比较

主拍卖 vs 长期脱碳电源拍卖(LDA)
— 储能业者应知的决定性区别

同属"容量市场"制度,主拍卖与LDA的设计思想却根本不同。该参加哪一个——本文梳理判断标准。

一言以蔽之

主拍卖(Main Auction) = "为既有电源逐年支付维持管理费的制度"
→ 1年合同、单一价、既有与新建皆可、中标率超96%

LDA = "为新建电源支付建设费+固定费、为期20年的制度"
→ 20年合同、多重价、仅限新建、中标率20%

主拍卖是全部电源参与、确保"次年度供电能力"的市场。LDA则只面向新建的脱碳电源,保障"20年的投资回收"。同处容量市场之下,但参与目的与风险特征截然不同。

比较表:7个区别

比较项目主拍卖LDA
合同期限1年(单年度)原则20年
拍卖方式单一价
(最后中标者的价格适用于全员)
多重价
(各自的应标价直接成交)
对象电源既有、新建 全部电源仅新建、更换、改造
储能的最低容量1,000kW3万kW(第2回以后)
其他市场的收益无限制(全额享有)有返还约九成的义务
(3阶段:95%/90%/85%)
储能的中标率超96%20〜24%
成交单价水平3,109〜14,812日元/kW(第1〜5回)5.8〜6.8万日元/kW/年(脱碳电源平均)
出处:资源能源厅"容量市场について"(2025年2月5日)/ OCCTO成交结果

主拍卖成交价格的变迁 — 过山车般的历史

实际供需年度总平均单价成交总额备注
第1回2024年度14,137日元/kW全国一律。贴近需求曲线上限而受批评
第2回2025年度3,495日元/kW较上回骤降至约1/4
第3回2026年度5,226日元/kW出现分区市场分断
第4回2027年度7,847日元/kW转为上升基调
第5回2028年度11,134日元/kW约1兆8,506亿日元刷新历史新高
出处:OCCTO 各回成交结果

第5回各分区差距巨大。北海道、东北、东京贴住上限价14,812日元/kW,九州13,177、中部10,280、北陆、关西、中国、四国8,785。储能的设置分区直接关系容量市场收入。

对储能业者的实务区别

适合主拍卖的储能

·既有储能(LDA仅限新建,无法参与)
·3万kW以下的小规模案件(达不到LDA最低投标容量)
·具备市场交易经验的全市场型(full-merchant)业者
·中标率超96%、几近全量中标 → 可全额享有其他市场收益,代价是承受每年的价格波动风险

适合LDA的储能

·新建的大规模储能(3万kW以上)
·需要组成项目融资的案件
·重视长期稳定收入的基础设施基金、机构投资者
·中标率20〜24%为激战。IRR仅凭容量支付收敛于约3.2%的"债券型回报",但20年固定收入便于组成DSCR

参与判断框架

Q1:既有 还是 新建?
→ 既有 → 主拍卖唯一选项(LDA无法参与)

Q2:规模是否3万kW以上?
→ 3万kW以下 → 主拍卖唯一选项(不满足LDA参与要件)

Q3:是否需要项目融资?
→ 需要 → 优先LDA(20年固定收入是融资判断的关键)

Q4:能否承受市场价格波动风险?
→ 能(且具备市场运营实力)→ 主拍卖+三市场全市场型
→ 想限定风险 → LDA

"两者都参加"可行吗?

LDA中标的电源不参加主拍卖(依LDA容量确保合同提供供电能力)。但若LDA未中标,则可改为参加主拍卖。

此外,LDA中标电源在JEPX、辅助服务市场的交易获得认可,但其收益的大部分(约九成)为向OCCTO返还的对象。

结语 — 不是"哪个更划算",而是"哪个适合自己"

主拍卖与LDA并非"哪个有利"的问题,而是因事业的阶段、规模、风险承受度,最优解各不相同。

但共通的是,无论参加哪一个,"选址"是一切。能否确保并网成本低的适地,是收益性的最大变数。

出处、参考资料:
·资源能源厅"容量市场について"(2025年2月5日)https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/denryoku_gas/seido_kento/pdf/099_03_03.pdf
·OCCTO 主拍卖第5回成交结果(2025年1月29日)
·OCCTO LDA第1回、第2回成交结果(2024年4月、2025年4月)
·KPMG 脱碳电源拍卖分析 https://kpmg.com/jp/ja/home/insights/2024/10/decarbonized-power-auction.html
·enegaeru.com LDA分析 https://www.enegaeru.com/long-term-decarbonizationpowersourceauction