电网侧储能电站的建设成本,究竟是多少。对这个问题若用一个数字作答,多半会答错。已公开的日本国内平均值是6.8万日元/kWh。而在同一份资料的另一页上,还记载着2〜4万日元/kWh这一水平。相差一倍以上的两个数字,都写在日本政府研讨会的资料里。

这一差距并非误差,而是条件的不同。本文把6.8万日元/kWh拆成电池·PCS·其他·工程四块,仅在公开资料可以追溯的范围内,梳理单价为何会有如此大的离散。至于不同规模下商业模式本身的差异,请见30MW以上 vs 2MW — 规模不同,储能业务模式完全不同

本文使用的三个数字

6.8万日元/kWh|补贴项目案例的2024年度平均CAPEX(系统5.4万日元+工程1.4万日元,均不含税费等)
2〜4万日元/kWh|在补贴项目之外采用海外制造储能系统的案例所处的成本水平
5万日元/kWh|在不以合同锁定收益的情况下,作为实现盈利条件所提示的建设成本水平

出处:日本经济产业省 固定式储能系统普及扩大研讨会 第5次 资料3(2025年1月30日)p.25·p.29/同 第3次 资料3(2024年8月29日)p.11/三菱综合研究所提交给日本经济产业省研讨会的敏感性分析

01 — 建设成本要以「每1kWh多少钱」来看

谈储能电站时都是从功率(MW)切入,因此建设成本也很容易被问成「每1MW多少钱」。可是一旦用这种看法,比较就失效了。因为占成本大头的电池电芯,其价格不是由功率(kW)决定,而是由容量(kWh)决定。同样是2MW,4MWh和8MWh的电池量相差一倍。日本政府资料把价格一律以 kWh 为基准表示,原因正在于此。

表1|同样是「2MW」,换成 kW 基准后单价相差3倍(示例)
规格(示例)容量按6.8万日元/kWh计的总额kW基准的单价
2MW / 4MWh4,000kWh2.72亿日元13.6万日元/kW
2MW / 8MWh8,000kWh5.44亿日元27.2万日元/kW
2MW / 12MWh12,000kWh8.16亿日元40.8万日元/kW

※ 这是把单价6.8万日元/kWh机械套用后的计算示例,并不代表实际成交价格。

三行的功率都是同样的2MW。即便如此,kW 基准的单价却从13.6万日元一直变动到40.8万日元。若只凭 kW 基准的数字就判断「比那个项目贵/便宜」,实际上很可能只是拿长时储能去比短时储能而已。

还存在反方向的作用。PCS(储能变流器)是由功率(kW)决定的设备,电池增加了台数也不变。而日本政府资料把它折算到每 kWh 上,因此时长越长,摊到每 kWh 的 PCS 费用就越被稀释。kWh 基准单价因项目而异的原因之一就在这里。

实务上的处理|把多份报价并排比较时,先把全部换算成 kWh 基准。在此基础上,请对方按下面要看的四个分类(电池/PCS/其他/工程)拆开。不走完这两步,单价比较就不成立。

02 — 把6.8万日元/kWh的内容拆成四块

日本经济产业省 固定式储能系统普及扩大研讨会 第5次 资料3(2025年1月30日)p.25·p.29,把补贴项目案例的2024年度平均整理如下。

表2|CAPEX 6.8万日元/kWh的构成,以及套用到2MW/8MWh级(8,000kWh)时的金额
分类单价8,000kWh对应金额内容
电池部分4.1万日元/kWh32,800万日元电芯·模组·电池架·BMS。随容量成比例增加的最大一块
PCS0.6万日元/kWh4,800万日元直流与交流互相变换的设备。本来由功率(kW)决定
其他0.7万日元/kWh5,600万日元受变电设备、监视与控制、消防与空调等周边
系统价格 小计5.4万日元/kWh43,200万日元上述三项之和。作为设备本身的价格
工程费1.4万日元/kWh11,200万日元基础·场平·电气工程·安装。容易随现场条件变动
合计CAPEX6.8万日元/kWh54,400万日元
(5.44亿日元)
不含土地费与工程费分摊金
出处:日本经济产业省 固定式储能系统普及扩大研讨会 第5次 资料3(2025年1月30日)p.25·p.29。各单价均为补贴项目案例·2024年度平均·不含税费等。金额栏为本公司乘以8,000kWh后的计算值。

从这张表可以读出三点。第一,仅电池部分就占到合计的约6成(4.1÷6.8),相对于设备费(系统价格5.4万日元)则约为四分之三。也就是说,建设成本的讨论,实质上接近于电池电芯采购价格的讨论。

第二,工程费1.4万日元/kWh约占合计的2成,这一块与设备不同,会随现场的地基、场平、运输道路条件而变动。即便选用同样的设备,土地一换它就会动。第三,这个6.8万日元/kWh里既不含土地费,也不含系统接入的工程费分摊金。这一点很容易被误读,后面第07节会再作梳理。

03 — 为什么2〜4万日元/kWh这个数字也在流传

同一研讨会第3次 资料3(2024年8月29日)p.11写道:在补贴项目之外采用海外制造储能系统的案例中,也可见到2〜4万日元/kWh的成本水平。6.8万日元/kWh与2〜4万日元/kWh,并存于同一主体的资料之中。

造成这一差距的,主要有两点。

实际行情是有区间的。正如本公司Q&A中所述,即便同为2MW/8MWh级,建设成本也有5亿〜8亿日元的区间。同样的容量,价签相差1.6倍——这就是现场的样子。只比单价得不出答案。要从统一「这个单价里包含了什么」开始。

04 — 规模一变,单价本身也会变

第5次会议资料指出,对于超过50MWh的大型项目,系统价格为4.9万日元/kWh。与5.4万日元/kWh之差为0.5万日元/kWh。这就是规模效应。再加上工程费1.4万日元/kWh,大型项目的合计为6.3万日元/kWh。

表3|按前提·按规模的建设成本总额(本公司以单价乘以容量得出的计算值)
前提2MW / 8MWh级
(8,000kWh)
50MW / 200MWh级
(200,000kWh)
补贴项目的2024年度平均6.8万日元/kWh × 8,000kWh
约5.44亿日元
6.3万日元/kWh × 200,000kWh
约126亿日元
(超过50MWh时为系统4.9万日元+工程1.4万日元)
海外制造·不使用补贴
系统2〜4万日元+工程1.4万日元
=3.4〜5.4万日元/kWh
3.4〜5.4万日元/kWh × 8,000kWh
约2.72亿〜4.32亿日元
3.4〜5.4万日元/kWh × 200,000kWh
约68亿〜108亿日元
SII补贴按1/3充抵后的实际单价
6.8万日元 ×(1−1/3) ≒ 4.53万日元/kWh
4.53万日元/kWh × 8,000kWh
约3.624亿日元
补贴率与上限额因规模而异,不可套用同样的计算
作为实现盈利条件所提示的
5万日元/kWh
5.0万日元/kWh × 8,000kWh
4亿日元
5.0万日元/kWh × 200,000kWh
100亿日元
单价出处为上述日本经济产业省研讨会资料以及三菱综合研究所的敏感性分析。总额是本公司以单价×容量算出的计算值,并非已公布的项目成交价格。不含土地费与工程费分摊金。

用金额看一下规模效应的分量。若给50MW/200MWh级套用与小规模相同的6.8万日元/kWh,则为136亿日元;而按6.3万日元/kWh则为126亿日元。单价上的0.5万日元/kWh,一乘以20万kWh,瞬间就变成10亿日元。

反过来,不可以给2MW/8MWh级套用4.9万日元/kWh。这个单价适用于超过50MWh的情形,而8MWh离50MWh还差得很远。不同规模在收益结构与融资方式上的差异,已在30MW以上 vs 2MW中作了梳理。

05 — 使用补贴后,实际单价能降到哪里

对补贴对象费用6.8万日元/kWh按1/3充抵SII补贴,实际单价约为4.53万日元/kWh(不含税费等)。若为2MW/8MWh级,则约为3.624亿日元。

请不要拿建设成本的总额去乘以1/3。可获补贴的只是实施设计费·设备费·工程费中被认定为对象的那部分范围,而不是总额的全部。土地费与工程费分摊金的处理方式也另有规定。因此,「总额×1/3会返还」这种算法,几乎必然是高估。

而且补贴在压低单价的同时,也会增加约束。处置限制期间、效果报告、单据保存、设备的要求、申请内容变更的限制、工期的限制。这些都会以不体现在报表上的成本形式发生作用。正如关于补贴的专栏所写,这不是「怎么拿」,而是「判断该不该用」的议题。4.53万日元/kWh这个数字,不过是这一判断的入口。

06 — 建设成本影响项目可行性的分界点

建设成本降到哪里,项目才能成立。三菱综合研究所提交给日本经济产业省研讨会的敏感性分析给出了一个参考。在不以合同锁定收益的情况下,即使计入容量市场的收入,基准情形的IRR仍为负1.5%。其前提的建设成本为6万日元/kWh。而作为实现盈利条件所提示的,是把建设成本降到5万日元/kWh以下,或者批发电力的价差向上超预期。

这项分析所显示的,是「建设成本是决定项目可行性的主要变量之一」这一结构,而不是某个具体项目的成败。即使前提相同,是否以长期合同锁定收益,结论也会不同。

1.8万日元/kWh的分量。补贴项目平均值6.8万日元/kWh与盈利条件5万日元/kWh之差为1.8万日元/kWh。若为2MW/8MWh级(8,000kWh)即1.44亿日元,若为50MW/200MWh级(200,000kWh)即36亿日元。单价表上小数点后一位,直接就变成以亿日元为单位的差额。

收益端如何设定是与建设成本不同的话题,关于如何构建20年的收支,请参阅储能项目的20年现金流。本文只处理成本一侧。

07 — 建设成本中「不包含」的东西

6.8万日元/kWh是设备与安装工程的数字。报价单上的合计金额,与项目所需的总额是两回事。

表4|CAPEX单价之外的费用
项目性质已公开的水平
系统接入的工程费分摊金向一般输配电事业者支付的接入工程费用。与建设成本另计,会因选址而相差一个数量级逐个项目通过接入研究答复书确定。不存在标准单价这一概念(关于系统接入的专栏
土地取得与场平取得还是租赁,资本支出的形态随之改变不包含在上述单价中
运维(O&M)运营期内每年都要支出的费用没有实际行情的公开数据。可参照的只有三个:建设成本的每年1〜2%(本公司的概念模型)、美国NREL的建设成本约2.5%、以及日本国家拍卖上限价格测算所采用模型中的人工费单价为每1kW每年5,000日元(关于O&M的专栏
运营代理的报酬委托他人在市场上买卖所需的费用市场收益的5〜15%(日本国内的推算值。定义各家不统一)
保险·税费·管理费只要持有就会发生超出本文范围

尤其是O&M,请不要误解这些数字的性质。上述三者只是前提各异的参照点恰好落在相近的数量级上,并不是测量日本实际行情的公开统计。这一领域尚不存在公开确立的运维费标准单价。

08 — 收到报价时要确认的事

把上面的内容落到实务的确认步骤上。

表5|建设成本报价中最先要排除的8个疑点
#要确认的事为什么会起作用
1单价是否为kWh基准停留在kW基准,就会把长时储能与短时储能拿来比(表1)
2是否拆成电池/PCS/其他/工程四个分类这样才与日本政府资料站在同一比较口径。若一揽子计价,就看不出贵在哪里
3是否含系统接入的工程费分摊金通常是不含的。若把合计额读成「这些钱就能建成」,会因选址不同而落空
4是不含税还是含税研讨会公布的单价一律为扣除税费等后的金额
5容量的定义是额定容量,还是计入DOD与初期衰减后的可用容量。分母不同,单价也不同
6质保的范围与年限若便宜的单价与较短的质保捆绑在一起,差额只是转移到了未来的费用上
7汇率·物价调整条款用海外制造压低单价时,价格是否已经锁定,意义完全不同
8报价的有效期限电池价格是会动的。不要一直用过期的单价来编项目计划
作为结论。建设成本没有唯一正确的数值。有的只是若干个标明了前提的水平。6.8万日元/kWh是补贴项目的平均值,2〜4万日元/kWh是不使用补贴且采用海外制造时的水平,4.53万日元/kWh是套用1/3补贴后的实际值,5万日元/kWh是作为盈利条件提示的那条线。该套用哪一个,取决于是否使用补贴、设备从哪里采购、容量定为多少这些设计上的选择。在评估报价之前,先把前提统一。顺序要从这里开始。

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