- 是否需要★1,由电网公司受理合同申请的日期决定。特高压·高压从2027年4月1日起,低压从10月1日起。
- 对现有设备不追溯适用。在现有光伏上加装储能电池,需要★1的只是新增一侧的设备。
- 更换设备时,所换的设备原则上需要★1。仅在需要把其他设备一并更换的“过度负担”时,可以提交计划书获得宽限。
“我们的光伏是2019年并网的。在旁边加装储能电池,是不是连光伏的PCS也得换?”在现有光伏上加装储能电池的项目中,最先冒出来的就是这个问题。
在写 COLUMN 14 的2026年6月,资料中还没有写这种情况的处理方式。7月,资源能源厅在FAQ中作了回答,10月的修订案把它写成了条文。本文把这条界线整理成一张图和一张表。
起点是“合同申请的受理日”
是否需要★1,由电网公司受理合同申请的日期决定。特高压·高压是2027年4月1日以后,低压是2027年10月1日以后受理的项目起适用。
“受理”,是指申请文件齐备无缺、保证金到账的时点。仅仅申请了接续研讨、收到了回复,是不够的。
仅仅受理了接续研讨申请,并不适用以前的处理方式;在研讨结果的基础上提出合同申请,且该合同申请已被一般输配电事业者受理的,适用以前的处理方式。资源能源厅“常见问题”A2(本公司译)
如果手头的项目是“合同申请已提交,但保证金还没付”,受理日就可能跨过2027年4月。请先确认日期。
本系列用语
本系列使用下面这些用语。4篇用的是同一张表。
| 用语 | 含义 |
|---|---|
| JC-STAR | 经济产业省于2025年3月启动的、针对联网设备(IoT设备)的安全标签制度。由信息处理推进机构(IPA)运营 |
| ★1(等级1) | 最低的等级。要求不得让用户一直使用初始密码、设有故障联系窗口、软件可以修复等最基本的事项,由制造商自行确认后提出申请。由第三方评估的是★3和★4 |
| PCS(功率转换系统) | 在电池(直流)和电网(交流)之间转换电的形态的设备。相当于储能电站的心脏 |
| BMS | 监视电池温度和电压的“电池看护” |
| EMS | 决定何时充电、何时放电的指挥中枢 |
| 远程监控·网关 | 连接电站(发电站、储能电站)与外部网络的入口 |
| 电网·并网 | 电网是指电力公司的输电线和配电线。把发电站或储能电站接入电网,称为并网 |
| 一般输配电事业者(电网公司) | 大型电力公司的输配电公司(东京电力Power Grid等,全国共10家) |
| 接续研讨 | 请电网公司调查能否接入、工程要花多少钱的手续。在合同申请之前的阶段 |
| 合同申请 | 在接续研讨回复之后提交的正式申请。文件齐备无缺、保证金到账之后,才算“受理” |
| 特高压·高压·低压 | 接入电压的等级。高压大致指不足2,000kW,低压指不足50kW。特高压比这更大 |
用图来看
图1是哪个项目的哪些设备需要★1的流程。请从上往下依次看。
不追溯适用
修订案写明,对已完成受理的项目“不追溯适用”。即使设备还没有建起来,也一样。
即使设备尚未设置,对于发电等设备相关合同申请的受理已经完成的,本要件不追溯适用。并网技术要件指南 修订案 第2章第1节5(1)(2026年10月)(本公司译)
2019年并网的光伏,如果继续使用,什么都不会变。
不过,即使是受理已完成的项目,2027年4月以后把PCS等换成别的设备时,需要提交设备变更的申请。届时适用当时的要求,所换的设备需要★1(FAQ A3)。
新增的,只管新增的一侧
在现有光伏上加装储能电池时,需要★1的是新增的储能电池一侧的设备。包括PCS、BMS、EMS、远程监控装置、网关等。现有光伏的PCS和监控装置,只要不更换,就不需要。
新增的储能电池所使用的对象设备,请使用JC-STAR★1取得产品。资源能源厅“常见问题”A10(本公司译)
转为FIP和FIT期满,只要不新增或变更设备,也不适用。转为FIP的同时加装储能电池时,只有新增的储能电池需要★1。即使是不向电网送电的完全自发自用,只要接入电网,就属于对象。
接入方式不同,适用的设备也不同。表1按配置,列出需要★1的设备及其依据。直流耦合的两行,资料中没有直接的记述,是本公司的解读。
| 配置 | 需要★1的设备 | 依据 |
|---|---|---|
| 新建 | 所有联网的控制设备(PCS·BMS·EMS·远程监控·网关等) | 修订案 5(1) |
| 在现有光伏上加装储能电池(交流耦合。现有PCS不动) | 新增储能电池一侧的PCS·BMS·EMS·网关 | FAQ A10 |
| 在现有光伏上加装储能电池(直流耦合。把PCS换成也能用于储能电池的型号) | 所换的PCS,以及新增储能电池一侧的设备 | 修订案 5(2)的“更换”。本公司的解读 |
| 在现有光伏上加装储能电池(直流耦合。保留现有PCS,在直流侧加装电池和BMS) | 新增的电池一侧的设备 | 本公司的解读 |
| 因故障等更换设备 | 所换的设备(原则)。不更换的设备不在对象之内 | 修订案 5(2)·FAQ A11 |
| 转为FIP·FIT期满(不变更设备) | 不需要 | FAQ |
| 转为FIP·FIT期满的同时加装储能电池 | 仅新增的储能电池一侧 | FAQ A12 |
| 完全自发自用(不向电网送电) | 只要接入电网,与其他情况相同 | FAQ A13 |
资料中没有直接记述直流耦合的处理。采用之前,请向当地电网公司书面确认。
更换的设备原则上需要★1
因故障更换1台PCS时,所换的这1台原则上也需要★1。不更换的设备不适用。
2027年4月以后,把对象设备更换为具备IP通信功能的设备时,要求所换的设备使用JC-STAR★1取得产品。资源能源厅“常见问题”A11(本公司译)
即使换成同一型号,也需要依据输配电等业务指针第79条第1款第2项提交接续研讨申请。不属于“轻微变更”。
例外仅限于“过度负担”的情况。资源能源厅列举了以下3个例子。
- 更换故障的1台PCS,会与旧PCS和变压器不匹配,导致必须成套更换设备。
- 2026年3月底之前签订的延长质保,无法换成★1的产品。
- 2026年3月底之前已购入并持有更换用产品,无法换成★1的产品。
此时,向当地电网公司咨询,并提交写明以下3点的计划书。获得认可后,当面可以换成没有★1的同型号产品。
- 无法换成★1产品的理由(附上作为证据的文件)
- 把所有对象设备都换成★1的时间(更新换代的预定年份等)
- 在此之前的网络安全对策
2026年4月的研讨会上有说明称,即使只换1台,也可能需要把电站的所有设备都换成★1(奥睿律师事务所的报告)。7月的FAQ把对象限定为“所换的设备”。30台中换1台,对象就只有这1台。
低压定在10月,是因为流通库存
只有低压晚了半年,是因为旧产品会留在流通库存中。
即使在制造商导入取得JC-STAR★1的产品之后,预计在一段时间内流通渠道中仍会留有一定数量的旧产品库存,因此将适用开始时间定为2027年10月。电力广域运营推进机构(OCCTO)第21次并网规范研讨会 资料4(2026年3月31日)p.3(本公司译)
太阳光发电协会(JPEA)要求,对使用与低压相同PCS的高压等,也给予到10月的宽限。第22次研讨会(2026年8月21日)的资料写明,之后的协商“决定按提案推进”。宽限没有扩大。
已先行要求★1的制度
并网要求从2027年4月开始。而在拍卖和国家补助金中,已经需要★1了。表2是这两项制度及其要求。
| 制度 | 从什么时候起 | 要求的内容 |
|---|---|---|
| 长期脱碳电源拍卖(2025年度的招募) | 投标手续的时点 | 就储能电池的EMS、PCS等,填写型号和JC-STAR登记编号(募集要点 2025年9月3日) |
| 国家补助金(电网侧储能系统等导入支援事业,令和7年度补正) | 申请的时点(公募 2026年9月4日至11月4日) | BMS、PCS、EMS等要求★1。不属于★1对象的设备,如果之后制定了★2的标准而成为对象,需在开始供货前取得★2 |
购买前要确认的事
- 合同申请的受理日(文件齐备无缺+保证金到账)会是哪一天。
- 如果是在现有光伏上新增的项目,是交流耦合还是直流耦合。如果是直流耦合,是否要更换PCS。
- 新增设备、更换设备的型号,是否在IPA的清单上(52-2 清单篇)。
- 如果打算使用过度负担的例外,是否备齐2026年3月底之前的延长质保合同,或持有的更换品的文件。
本系列的读法
常见问题
在现有光伏上加装储能电池时,光伏的PCS也需要JC-STAR★1吗?
不需要。资源能源厅的FAQ表示,新增的储能电池所用的设备要求★1,而既有设备如果不更换设备、继续使用,则不要求换成★1。需要★1的,是新增的储能电池一侧的PCS、BMS、EMS、远程监控、网关等。
如果在2027年3月之前申请接续研讨,就不需要★1了吗?
不够。起点是电网公司受理“合同申请”的日期。指的是申请文件齐备无缺、保证金到账的时点。仅仅提交了接续研讨申请或收到回复,并不适用以前的处理方式。特高压·高压从2027年4月1日以后受理的、低压(不足50kW)从10月1日以后受理的项目起,需要★1。
更换故障的PCS时,必须是JC-STAR★1的产品吗?
原则上需要。2027年4月以后换成具备IP通信功能的设备时,所换的设备要求使用★1。仅在属于需要把其他设备一并更换等“过度负担”的情况下,可以向当地电网公司咨询,提交写明①无法更换的理由和证据 ②全部换成★1的时间 ③在此之前的对策的计划书,在当面可以换成没有★1的同型号产品。
转为FIP或FIT期满,也需要JC-STAR★1吗?
只要不新增或变更设备,就不需要。转为FIP或FIT期满的同时加装储能电池时,新增的储能电池需要★1,不变更的既有设备不需要。
参考的一手资料与相关文章
要求的条文与FAQ
- e-Gov 意见征集“关于确保电能质量的并网技术要件指南”修订案(案件编号620340012,2026年10月6日至11月6日)日文 第2章第1节5(1)(2)
- 资源能源厅“常见问题”(PDF)日文 A1至A3·A10至A13|同“关于分布式电源的网络安全对策”(2026年7月·PDF)日文|同“关于电力领域的网络安全”日文(过度负担的例子·换成同一设备也需要接续研讨)
- 电力广域运营推进机构(OCCTO)第21次并网规范研讨会 资料4(2026年3月31日·PDF)日文 p.3(低压定在10月的理由)|第22次 资料3(2026年8月21日·PDF)日文(关于适用时间的意见,“决定按提案推进”)
已先行要求★1的制度
- 电力广域运营推进机构(OCCTO)长期脱碳电源拍卖 募集要点(2025年9月3日·PDF)日文
- 环境共创倡议(SII)电网侧储能系统等导入支援事业 公募要领(令和7年度补正,2026年9月·PDF)日文 p.15 ⑨ ※12·※13
律师事务所的解读
- 奥睿律师事务所(Orrick)Japan Renewables Alert 72(2026年5月19日)日文(2026年4月24日研讨会上资源能源厅的说明)|Morrison & Foerster(2026年9月2日·PDF)日文