国家的规划里没有必要量,有的是2026年3月的“预期”,以及三种单位不同的计算。
“日本到底需要多少GW储能?”第7次能源基本计划的2040年度供需预期(2025年2月)里没有,GX2040愿景(同期)里也没有写储能的必要量(GW·GWh)。制定预期所用的模型是为了让供需吻合而计算的,储能是作为结果出现的数字,并不是目标(RITE,第68次基本政策分科会)。国家文件中出现数字是在2026年3月:资源能源厅给出供给侧储能(电网侧·可再生能源配套)2040年度的“预期”为280万〜1,000万kW。同时说明,签约申请已经超出了这个区间。预期不是目标,而且已被申请量反超。
有的是三种单位不同的计算
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调整力的量按可待机的kW计,座位的量按傍晚能持续出力的时间折减后的kW计,储存过剩电力的量按kWh计。单位不同,无法相加。在此之外还有储能产业战略(2022年制定,2026年6月修订)提出的“国内制造能力150GWh/年”这一产业政策目标(已决定投资的预期为100GWh/年以上),但那是工厂的产能,不是电网所需的量。
海外由系统运营者给出一个数字
澳大利亚的系统运营者AEMO在2024年的规划中写明“到2050年需要49GW/646GWh的储能(含抽蓄与需求侧协同资源)”,并同时标注当下为3.7GW/10.8GWh。英国NESO写的是“2030年储能23〜27GW(从2023年的5GW起)”,德国输电公司的规划(经监管机构批准)写的是“2045年大型储能约55GW/136GWh”,欧盟委员会在2026年7月写的是“2030年200GW,2040年500GW(含家用与抽蓄的储能整体)”,美国加州写的是“到2035年锂离子电池18.5GW(4小时+8小时合计)”——都明确写在一次资料里。
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需要的量没写,只有想接入的量在堆积
在日本,数字大的是“想接入的量”。接入研究的申请为1亿7,200万kW(172GW,2025年12月末)。超过澳大利亚写明2050年所需49GW的3倍,就堆在申请这个阶段。国家的预期280万〜1,000万kW,不到这个接入研究量的6%。OCCTO在计算2031年度输电线拥堵时放入的储能为2,409万kW(已并网+已签约且将在2031年度末前投运),这是本公司能在国家一侧的计算中确认到的最大数字。
我们把海外的数字分别除以各自的峰值需求来看。澳大利亚的49GW(2050年)超过NEM的峰值需求(约35GW)。英国的23〜27GW(2030年)相当于冬季峰值需求的4〜5成(取决于分母的取法)。海外是2030〜2050年的必要量,日本是2025年末的实绩,时点不同;而日本已并网的量是最大需求的0.4%,差了两个数量级。
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出处
- 资源能源厅《2040年度能源供需预期(相关资料)》2025年2月18日内阁会议决定(未记载储能必要量)/内阁官房《GX2040愿景概要》2025年2月/第2次分布式能源推进战略WG 会议记录·资料5,2026年3月6日(供给侧资源 2040年度 280万〜1,000万kW,签约申请超出预期)/OCCTO 第103次广域系统整备委员会 资料3,2026年9月1日 p.56(2031年度设想 储能2,409万kW)
- RITE《面向2050年碳中和的我国能源供需分析》第68次基本政策分科会 2024年12月25日(模型按供需始终平衡来计算)
- OCCTO《容量市场主拍卖中标结果(2028年度)》2025年1月29日 资料3-1(期待容量、储能的调整系数)/资源能源厅 系统WG 资料1 2024年12月2日(出力抑制预期的计算方法:最低需求的10%乘以6小时)
- 储能产业战略 2022年8月31日/《储能·电源产业战略》2026年6月2日(制造能力150GWh/年为目标,已决定投资的进展预期为100GWh/年以上)
- AEMO 2024 Integrated System Plan(49GW/646GWh,当下3.7GW/10.8GWh)/NESO Clean Power 2030 2024年11月5日(23〜27GW)/Bundesnetzagentur Netzentwicklungsplan Strom Version 2025(2045年 约55GW/136GWh)/欧盟委员会 Electrification Action Plan 2026年7月17日(200GW·500GW)/CPUC IRP 2023 Preferred System Plan 2024年2月15日(18.5GW)
- 资源能源厅 第9次下一代电力系统WG 2026年3月27日(接入研究受理 约1亿7,200万kW)/OCCTO《电力供需及电力系统概况 2024年度实绩》(冬季最大需求14,784万kW)