在市场上没买到的调整力，是从哪里来的

来自市场之外。是火电的余力和与抽蓄的单独合同在填补。

在调整力的市场（供需调整市场）上，经常出现报价不足招募量的情况。2024年4月全部商品配齐后不久，招募量就没有收到足额投标，次月还一度停止了部分商品的前一日追加采购。即便如此也没有发生停电。因为不足的部分，来自别处。

两个“市场之外”

一个是火电的余力。电厂在前一日提交次日的发电计划，但计划之外还有富余的出力。输配电公司与火电等签订当天使用这部分富余的合同（余力活用合同），按实际使用的电量（kWh）结算，不支付待机费。资源能源厅把这笔费用换算成与市场相同的单位后，2026年1月相当于每1kW·30分钟0.93日元，不到同月市场（复合商品）平均中标单价3.15日元的三分之一（2026年5月13日 资料8。单位不同，仅供参考比较）。

另一个是与抽蓄的单独合同。输配电公司一直与既有抽蓄直接签约，在市场之外确保容量（2026年度的计划为5家公司合计266万kW＝47-2）。不过在北海道和东京，这类抽蓄单独合同已于2026年3月末到期（同资料8）。市场之外的地板，正在一点点被交还到市场之内。

国家也说“当前要并用”

资源能源厅在2025年5月的审议会上归纳道：要把调整力的采购成本降到最低，当前阶段有必要并用市场以外的采购手段（余力活用电源、与抽蓄等的议价合同）。市场是入口，地板在市场之外。这就是当下日本的形态。

采购费用在减少

在市场上购买的费用，从2024年4月的每月236亿日元降到2025年9月的128亿日元。资料给出的理由是：在招募量中引入了削减系数（2024年6月），以及把市场之外已确保的量从招募量中扣除（2025年6月）。这不是市场变小了，而是把市场外的地板计入之后，减少了在市场上购买的量。

与海外的差别

英国的当日平衡（Balancing Mechanism）和德国的调整力（4家输电公司共同运营的regelleistung.net招标），都是通过市场购买的机制。用火电余力和抽蓄单独合同去填补市场买不到的部分，是日本自己的设计。这个差别，正是47-4所说“日本存在市场之外的地板”这一设计差异的实质。

出处

• 输配电网协议会《余力活用指南》第2版 2023年12月1日／《余力运用规程》2023年12月1日（余力活用合同，按kWh结算）
• 资源能源厅《关于供需调整市场》第1次电力稳定供给WG 资料8，2026年5月13日（2026年1月 余力平均单价0.93日元/kW·30分钟，复合商品平均中标单价3.15日元，北海道·东京的抽蓄议价合同于2026年3月末到期）
• 资源能源厅 第103次制度研讨工作部会 2025年5月28日（当前阶段有必要并用市场以外的采购手段）
• 资源能源厅 第108次制度研讨工作部会 资料4，2025年10月29日（采购费用的月度推移）
• OCCTO 第54次供需调整市场研讨小委员会 资料4，2025年3月4日（2024年5月以后，二次②·三次①的前一日追加采购一度中断）
• NESO Balancing Mechanism／regelleistung.net（德国4家TSO共同运营，通过招标采购）